Для принятия правильных и взвешенных решений органы власти должны знать, что беспокоит людей и владеть объективной информацией...

актуально Печать
24 Декабря 2008 года, 04:56
yakutia-00.gifПредседатель Правительства Республики Саха (Якутия) подвел итоги года 

22 декабря премьер Егор Борисов созвал последнюю в этом году расширенную планерку с членами правительства, в ходе которой подвел предварительные итоги cоциально-экономического развития республики за 2008 год. Надо сказать, что при всех очевидных проблемах, связанных, главным образом, с мировым финансовым кризисом, уходящий год все-таки был успешным для Якутии.

Инвестиционный рост
Объем инвестиций в основной капитал за 2008 год оценивается на уровне 150,7 млрд рублей (107% к уровню 2007 года в сопоставимых ценах). Наиболее значительные объемы отмечаются на строительстве нефтепровода ВС-ТО (освоено 42 млрд рублей), объектов Талаканского нефтегазоконденсатного месторождения (19,7 млрд рублей), железнодорожных линии Улак-Эльга (15,9 млрд рублей) и Томмот – Якутск (3,7 млрд рублей), объектов алмазодобычи АК «АЛРОСА» (13 млрд рублей).  В 2009 году строительство вышеназванных крупных проектов будет продолжено, в том числе предусматривается завершение  ввода мощностей ВСТО с направлением 26 млрд. рублей, объектов освоения Эльгауголь (от 15 до 23 млрд. рублей), железной дороги Беркакит-Томмот-Якутск (более 8 млрд. рублей).
Финансирование 24 республиканских программ за счет бюджета и внебюджетных источников 2008 году составило 42,2 млрд рублей. Из федерального бюджета на территории Республики Саха (Якутия) финансировалось 11 федеральных целевых программам и 7 не программных объектов на общую сумму 12,8 млрд рублей. 
За счет средств госбюджета РС (Я) введено 12 общеобразовательных школ, 5 объектов здравоохранения, 5 объектов физической культуры и спорта, учебный корпус ЯГСХА, здание Верховного суда РС (Я), визит-центр Диринг-Юрях, Природный парк "Живые алмазы" в Мирнинском районе.

Макроэкономические показатели в плюсе
Несмотря на последствия финансового кризиса, которые, так или иначе, начали оказывать определенное влияние на деятельность отдельных отраслей, основные макроэкономические показатели свидетельствуют о положительных тенденциях в экономике. Валовой региональный продукт оценивается с ростом до 5% к прошлогоднему уровню.
Итоги функционирования отраслей промышленности позволяют оценить рост промышленного производства в 2008 году на 103%. По сравнению с 2007 годом наблюдается рост алмазодобычи  (на 0,6%), добычи угля (на 7%), нефти (в 2,3 раза), газа (на 6,5%), электроэнергетики (на 2%), бриллиантов  (на 15%) и ювелирных изделий (на 38%). Вместе с тем, сохранится тенденция снижения добычи олова (28% от плана), производства пиломатериалов (86%), древесины (87%), цемента (85%), бензина (95%), колбасных изделий (95%), муки (53%) и хлеба (97%).
По итогам года сохранится тенденция незначительного увеличения объемов производства сельхозпродукции: молока – на 4,2%, яиц – на 1,5%. За счет повышения делового выхода и сохранности поголовья получен прирост лошадей (на 2,4%), оленей (на 9,2%).
Не может не радовать правительство рост розничного товарооборота (87 млрд рублей, или 107,1% к уровню прошлого года) и объема оказанных платных услуг населению (35, 7 млрд рублей или  103,1 % к прошлому году). Рост платных услуг отмечается впервые за последние годы.
Предприятия жилищно-коммунального комплекса в целом обеспечили стабильную работу объектов жизнеобеспечения. Продолжается работа по внедрению товариществ собственников жилья. В настоящее время в республике насчитывается почти 800 многоквартирных домов, в которых созданы ТСЖ  (в 2007 году было 174 дома). Собираемость платежей с населения достигла по отрасли 90 процентов.
По итогам деятельности крупных и средних предприятий за январь-октябрь 2008 года в целом по республике сложился положительный финансовый результат в размере 22,7 млрд рублей (115,8% к уровню аналогичного периода 2007 года). Такой итог был обеспечен в основном за счет роста прибыли на предприятиях по добыче полезных ископаемых, строительству, розничной торговле и деятельности железнодорожного транспорта.

Зарплаты увеличились, долги по зарплате тоже
В результате реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня жизни населения, в 2008 году ожидается рост среднемесячных доходов в среднем на душу населения до 18 562,1 рублей или по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 17,8 %. Реальные денежные доходы составят 106,7 % к соответствующему периоду прошлого года. С учетом принятых решений Правительства РС(Я) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2008 год увеличится на 24% и будет равна 24 тысячам рублей с реальным ростом - 112,5 %. Средний размер пенсий по сравнению с 2007 годом увеличился на 40% и составил на 1 октября 6398 рублей.
Однако, к сожалению, как отметил Егор Борисов, в конце 2008 года ввиду кризисных явлений сложилось значительное ухудшение ситуации с выплатами заработной платы. По сути, впервые за последние годы просроченная задолженность в республике составила более 100 млн рублей (на 1 января 2008 года задолженность была всего 980 тысяч рублей).
Уровень общей безработицы возрос с 7,6 % в среднем за 2007 год до 8,7 % в 2008 году. Не радует и уровень инфляции, который в декабре 2008 года ожидается в районе 112,2% (к декабрю прошлого года), что также выше прогнозного уровня на 3,1%.
Темпы роста потребительских цен пока остаются ниже среднероссийских (+111,1% в РС (Я) против +112,5 % в РФ). В целях недопущения роста потребительских цен реализуются мероприятия в рамках утвержденного Плана антиинфляционных мер Правительства Республики Саха (Якутия).

Бюджет-2008  будет скорректирован
По состоянию на 1 декабря в доходную часть бюджета республики поступило порядка 66 млрд рублей (94% к  годовому бюджетному плану). Ожидаемое исполнение по доходам в 2008 году прогнозируется на уровне утвержденных бюджетных назначений.
Тем не менее, в силу объективных сложностей, которые возникли  у бюджетообразующих предприятияй в IV квартале, ситуация по исполнению доходной части до последнего оставалась напряженной, поскольку бюджет понес существенные потери, вызванные недополучением налоговых средств. Только благодаря усилиям руководства правительства, в течение ноября-декабря работавшего в Москве, республике была оказана дополнительная помощь из федеральных источников в размере более 1 млрд рублей.
В связи с этим правительство было вынуждено обратиться в Государственное Собрание (Ил Тумэн) с просьбой провести 29 декабря внеочередную сессию, для того, чтобы внести необходимые корректировки в бюджет-2008 года.
Что же касается государственного бюджета Республики Саха (Якутия)  на следующий год и плановый период 2010-2011 годов, документ принят в полном объеме на прошлой неделе. Министерствам и ведомствам поручено уже в течение января-февраля полностью утвердить механизмы финансирования, включая проведение тендеров и, с учетом складывающейся ситуации в российской и мировой экономике,  сформировать новый прогноз социально-экономического развития республики.
Вероятнее всего, после уточнения прогнозов основных экономических параметров республики с учетом кризисных явлений, по итогам I квартала 2009 года в бюджет будут вноситься корректировки. Как заявил Борисов, ни в коем случае не подвернутся секвестру расходы на зарплаты, социальные выплаты и сельское хозяйство.

Р.S:  Достаточно точным барометром социально-экономического состояния региона являются демографические показатели. Как отметил Егор Борисов, нынче в республике родилось почти на 500 детей больше, чем в прошлом году. Общая численность новорожденных составила 16 тысяч человек.