Образцово-показательное товарищество

11 ФЕВРАЛЯ Президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов ознакомился с деятельностью одного из немногих в городе Якутске успешно функционирующих товариществ собственников жилья – ТСЖ «МЖК» (Молодежно-жилищный комплекс), объединившего жильцов многоквартирных домов №56 и №58 по улице Лермонтова.

История вопроса
Состояние жилищно-коммунального хозяйства остается одной из самых острых проблем в республике. Город Якутск, где проживает около трети от общей численности ее населения, в этом смысле особенно показателен. Многие жители столицы категорически не удовлетворены качеством оказываемых им коммунальных услуг и  результатами работы органов власти в данном направлении.
Между тем президент Борисов постоянно подчеркивает, что навести порядок в системе обслуживания многоквартирных домов в крупных населенных пунктах, прежде всего в Якутске, можно только при активном участии самих собственников, которые в большинстве, к сожалению, пока так и не научились быть полноправными хозяевами своего жилья.
Приезд приезидента стал событием для правления и всех членов ТСЖ "МЖК".Рассуждать о причинах этого можно долго. Где-то людям мешает старая «совковая» психология: обо всем должна думать и заботиться власть. Где-то незнание своих законных прав. Но чаще всего просто пассивность, нежелание брать на себя груз ответственности, ввязываться в разбирательства с управляющими компаниями, поставщиками услуг, контролирующими органами, городским начальством.
Так или иначе, многие товарищества собственников жилья, начиная с 2005 года, создавались, по сути, фиктивно. Управляющие компании, желая заполучить как можно большие объемы жилфонда, с молчаливого согласия    населения штамповали так называемые «карманные» ТСЖ в огромных количествах. По факту 80-90% этих ТСЖ и сейчас существуют только на бумаге, а управляющие компании, чувствуя безнаказанность и отсутствие контроля со стороны жильцов, редко выполняют свои обязательства добросовестно. И уж тем более ни малейшим образом не проявляют заинтересованности в экономии средств собственников, которые можно было бы использовать на дополнительное благоустройство домов и дворовых территорий. Главная цель управляющих компаний, как предприятий коммерческих – получить максимальную прибыль. Безынициативные собственники, в свою очередь, продолжают лишь вздыхать и охать, жаловаться мэру и президенту на холод и мусор в подъездах, на текущие трубы, на дырявую кровлю, на сломанные лифты и отсутствие всякого иного комфорта.

Как закалялось ТСЖ «МЖК»
И все-таки в Якутске в последние годы появилось несколько ТСЖ, которые взяли на себя смелость самостоятельно управлять своими домами, полностью отказавшись от услуг частных компаний. И, как оказалось впоследствии, нисколько об этом не пожалели. Один из таких примеров – ТСЖ «МЖК», состоящее из жильцов двух девятиэтажек 112 серии в 135 квартале столицы, на перекрестке улиц Лермонтова и Курашова.
Народного депутата Владимира Членова здесь все называют "своим человеком".Стоит отметить, что эти дома строились около четверти века назад силами молодежного стройотряда МЖК «Айан» и за счет предприятий, отправивших на их возведение свои молодые кадры, нуждавшиеся в жилье. Поэтому многие старожилы домов №56 и №58 по ул.Лермонтова отлично знали друг друга. Этот фактор, очевидно, сыграл определенную роль в том, что товарищество собственников «МЖК» получилось по-настоящему сплоченным и боевитым.  Хотя и у бывших комсомольцев-стройотрядовцев многое получалось со скрипом. Чтобы добиться своего приходилось бороться, защищаться, преодолевать всевозможные барьеры. 
ТСЖ «МЖК» было создано сразу после принятия нового Жилищного кодекса РФ, в феврале 2005 года. На первых порах ТСЖ активно взаимодействовало с УК «Прометей», благодаря чему в подъездах домов впервые был сделан косметический ремонт (правда, некачественный), в одном из домов были заменены на пластиковые трубы горячего и холодного водоснабжения, установлены домофоны, частично утеплены межпанельные швы.
Первая большая победа собственников ТСЖ «МЖК» случилась в 2006 году, когда им удалось отсудить свое право на нежилые помещения на первых этажах подъездов, которые Департаментом имущественных отношений мэрии в течение длительного времени сдавались в аренду под парикмахерские, магазины, стоматологические кабинеты и т.д.  Сегодня эти помещения используются исключительно в интересах собственников. Здесь располагаются офис ТСЖ «МЖК», диспетчерская, общественная приемная народного депутата и даже свой маленький клуб. 
Еще спустя год «эмжэковцы» одержали другую значимую победу. Через обращения в правоохранительные органы, в органы муниципальной и республиканской власти, через непосредственные встречи с участковым, с представителями прокуратуры, через статьи в газетах они добились-таки закрытия печально знаменитого пивного бара «Бочка», посетители которого регулярно устраивали драки в их дворе, загрязняли их подъезды, нарушали спокойствие и угрожали безопасности жильцов.
Осенью 2008 года в домах ТСЖ «МЖК» был проведен капитальный ремонт в соответствии с федеральным законом №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Жильцы очень внимательно контролировали ход работ, но качество ремонта все равно их не удовлетворило. Окончательно убедившись в том, что доверять своей управляющей компании больше нельзя, в 2009 году ТСЖ «МЖК» приняло решение взять функции управления своими домами на себя. Для этого были проведены все необходимые организационные мероприятия, оформлены договорные отношения с поставщиками услуг и подрядными организациями. И дело пошло.

И зажили они лучшего прежнего…
С тех пор минуло всего более двух лет. Но жильцы признаются – условия обслуживания их домов, уровень благоустройства дворовой территории теперь разительно отличаются от тех, что были прежде.
Успехи товарищества высоко оценил и президент республики, после того, как управляющий ТСЖ «МЖК» Сергей Синяев провел для него обстоятельную экскурсию и показал, что именно удалось сделать собственникам за период этой «жилищно-коммунальной независимости».
А сделать удалось действительно многое. Восстановлены не работавшие ранее камеры наружного видеонаблюдения. В одном из подъездов оборудована диспетчерская служба с функцией видеонаблюдения и тревожной кнопки охраны, которая следит за порядком 24 часа в сутки. Во всех подъездах установлены громкоговорители для коллективного оповещения. Создана система учета и контроля за деятельностью подрядных организаций и поставщиков услуг. Заключен договор с одной из управляющих компаний для организации круглосуточного аварийного прикрытия. Произведена реконструкция электрооборудования, электропроводки, замена дверей в узлах ввода, замена запорной арматуры по холодной и горячей воде. Выполнен существенный объем работ по благоустройству территории, ремонту детской площадки, озеленению газонов. Отремонтированы с применением новых технологий первые этажи зданий. Оптимизированы расходы на уборку двора и подъездов, на техническое обслуживание.
Координатор культурно-досугового центра ТСЖ "МЖК" "Айан", мама троих детей Анастасия Воробьева.Но самое главное – с 2010 года начато внедрение программ по энергоресурсосбережению, которые, по словам Синяева, действительно дали большую экономию средств жильцов. Так, благодаря установке водосчетчиков, даже в половине квартир общая сумма оплаты «Водоканалу», в среднем сократилась на 100 тысяч рублей в месяц. Приносят выгоду и другие программы – установка общедомовых приборов учета горячей воды, замена квартирных электросчетчиков на двухтарифные (день/ночь).  Жильцам впервые проведен полный перерасчет жителям за экономию, полученную по теплу, горячей и холодной воде, подъездному освещению. В настоящее время ведутся переговоры с ОАО «Сахатранснефтегаз» по установке газосчетчиков.  
Приятно удивило президента и то, что на базе ТСЖ «МЖК» организована на должном уровне работа с населением. Создан сайт ТСЖ «МЖК», где члены товарищества могут следить за всеми новостями. На первом этаже 1 подъезда дома №56 действует культурно-досуговый центр ТСЖ «МЖК» «Айан», при котором созданы различные кружки (вязание крючком, изучение английского языка, изготовление кукол, школа живописи и т.д.), проводятся всевозможные акции, праздничные мероприятия, оказывается помощь соседям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, ведется антиалкогольная пропаганда. Кстати, с пропагандой ЗОЖ в ТСЖ «МЖК» тоже все в порядке: именно благодаря усилиям товарищества на озере Щорса (рядом с их домами) ежегодно ближе к весне заливается каток, устанавливается детская горка. 

Прав мало, обязанностей много
После ознакомления с деятельностью ТСЖ «МЖК» и осмотра территории в общественной приемной народного депутата республики по Центральному округу состоялся обстоятельный разговор Егора Борисова с членами правления ТСЖ «МЖК» и руководителями некоторых других товариществ собственников жилья, имеющих положительный опыт работы.
В этом совещании также приняли участие депутат Госсобрания (Ил Тумэн) Владимир Членов, вице-премьер правительства республики Павел Маринычев, министр ЖКХ и энергетики Алексей Колодезников, заместитель министра по молодежной политике и спорту Матвей Лыткин, заместитель главы ГО «Город Якутск» Артем Сухов, генеральный директор ОАО «Водоканал» Николай Жестков, первый заместитель генерального директора ОАО «Якутскэнерго» Сергей Гаврилов, и.о. главного государственного жилищного инспектора РС(Я) Анна Сутемьева, председатель общественной организации «Союз председателей ТСЖ Республики Саха (Якутия) Наталья Расновская, ее заместитель Людмила Медведева.
Глава республики честно признался, что не ожидал увидеть настолько качественную и результативную работу товарищества собственников «МЖК». Егор Борисов попросил пионеров активного движения ТСЖ в городе Якутске поделиться своим опытом, рассказать о проблемах, с которыми они сталкиваются, высказать свои замечания и предложения.
Как отметил управляющий ТСЖ «МЖК» Сергей Синяев, касаясь деятельности товарищества, основные трудности возникают во взаимоотношениях с предприятиями-монополистами.
«У нас прав мало, обязанностей много. А у них наоборот. Поэтому нередко приходится отстаивать свои права в суде», - констатировал Синяев, уточнив, что в данный момент ТСЖ «МЖК» судится с ОАО «Водоканал» по фактам поставки некачественной воды потребителям во II квартале 2011 года.  
Сергей Синяев подробно рассказал Егору Борисову обо всех проблемах товарищества.По словам Сергея Викторовича, ТСЖ отличаются от управляющих компаний тем, что они не работают на прибыль, и у них нет в запасе оборотных средств. Все поступающие деньги направляются только на неотложные нужды. С другой стороны, контролирующие органы проявляют чересчур повышенное внимание к работе ТСЖ, выискивают изъяны в их работе и накладывают крупные штрафы. При этом те же коммунальщики никогда не платят штрафы за допущение аварийных ситуаций или оказание некачественных услуг. 
Присутствовавшие на совещании руководители действующих товариществ собственников жилья столицы в один голос поддержали Виктора Синяева, посетовав также, что на сегодняшний день банки отказываются их кредитовать. Поэтому неплохо было бы придумать некий механизм кредитования, стимулирующий формирование эффективных ТСЖ.
Заместитель председателя правительства Павел Маринычев сказал, что для решения в том числе и этой проблемы республика инициирует создание регионального гарантийного фонда содействия модернизации коммунальной инфраструктуры (по аналогии с федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ). Тем не менее, президент республики, не откладывая вопрос в долгий ящик, дал поручение министерству ЖКХ и энергетики подготовить и внести на рассмотрение правительства другие варианты.

Успех начинается с лидеров
Отвечая на вопрос президента о секретах удачного опыта ТСЖ «МЖК», Сергей Синяев обратил внимание на важность выбора председателя и управляющего товарищества. Он убежден, что ошибка многих начинающих ТСЖ состоит в том, что они выбирают лидеров не по профессиональным качествам, а по принципу «кто больше понравится». Однако для этой работы, требующей не только умения находить общий язык с людьми, но и юридической грамотности, технической и инженерной подготовки, подходят далеко не все. И зачастую это служит главной причиной того, что ТСЖ бездействуют или попадают под влияние управляющих компаний, диктующих им свою политику.
Официальный сайт ТСЖ "МЖК".В связи с этим Синяев и его коллеги считают, что готовить кадры для управления товариществами собственников жилья надо на базе высших учебных заведений. Как вариант, они предлагают вводить на последних курсах профильных факультетов и вузов соответствующую специализацию по двум направлениям – «управляющий ТСЖ» и «кризисный управляющий ТСЖ».
Смысл еще одного конкретного предложения руководителей ТСЖ «МЖК» в адрес президента заключается в том, что надо как можно скорее выработать четкую систему установки приборов учета во всех многоквартирных домах города.
Руководители ОО «Союз председателей ТСЖ Республики Саха (Якутия)» Наталья Расновская и Людмила Медведева внесли предложение о разработке нормативного правового акта, упорядочивающего работу управляющих компаний и товариществ собственников жилья, а также их взаимодействие с поставщиками жилищно-коммунальных услуг, контролирующими и надзорными органами. При этом они настаивают на внесении в этот документ пункта, согласно которому управляющие компании, имеющие задолженность перед поставщиками в объеме более 1 млн. рублей, должны автоматически ликвидироваться.

Егор Борисов: «Это была полезная встреча!»
Глава республики с пониманием воспринял озвученные проблемы и согласился практически со всеми предложениями участников встречи. По итогам этого разговора президент дал еще целый ряд поручений.
Так, заместителю председателя правительства республики Павлу Маринычеву совместно с городским округом «Город Якутск» поручено установить требования для застройщиков многоквартирных жилых домов  в части своевременного оформления права собственности товариществам собственников жилья на земельные участки, а также передачи им в  собственность внутридомового инженерного сетевого хозяйства.
Министерству ЖКХ и энергетики – организовать работу по подгтовке и повышению квалификации управляющих ТСЖ, в том числе на базе ТСЖ «МЖК».
Министерству по молодежной политике и спорту – поддержать создание опорной площадки ЗОЖ на базе культурно-досугового центра ТСЖ «МЖК» с последующим включением в календарь мероприятий IV Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» и V Международных спортивных игр «Дети Азии».
Торгово-промышленной палате РС(Я) рекомендовано внести на рассмотрение правительства предложения по формированию тарифов на ЖКУ, стимулирующих внедрение энергосберегающих технологий, в том числе установку приборов учета.
Городскому округу «Город Якутск» рекомендовано – организовать работу по передаче нежилых помещений многоквартирных домов в собственность действующих и создаваемых ТСЖ.

***
Завершая эту нерядовую встречу, Егор Борисов поблагодарил всех ее участников и подчеркнул, что она была для него очень полезной.
«Приятно, что вы болеете за дело и показываете хороший пример. Технические решения можно найти всегда, но когда люди сами организуются, проявляют инициативу, берут на себя отвтетсвенность – это заслуживает всяческих похвал. Хотелось бы, чтобы таких ТСЖ у нас становилось как можно больше», - резюмировал Егор Борисов.
Он добавил, что в ближайшее время планирует также провести совещания с руководителями управляющих компаний города Якутска и так называемыми компаниями-монополистами.