Протокол «08.08»: решения, вселяющие оптимизм

В ходе пресс-конференции для республиканских СМИ, состоявшейся 15 августа 2012 года, Президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов сообщил журналистам, что протокол прошедшего 8 августа в Москве совещания у Заместителя Председателя Правительства России Аркадия Дворковича уже подписан. Напомним, данное совещание было посвящено вопросам реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия). 

Как и любой подобный документ, протокол от 08.08.12, написан сухим канцелярским языком. Однако за содержащимися в нем скупыми формулировками достаточно четко видны контуры ближайшего будущего республики, ориентиры ее социально-экономического развития на предстоящие несколько лет.
Известно, что на совещании у Аркадия Дворковича, которое началось с доклада Егора Борисова о ходе реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия), прозвучал целый ряд очень интересных сообщений руководителей федеральных министерств и крупных промышленных предприятий.  
Например, из текста протокола становится понятно, что Минтранс России проинформировал участников совещания о своей готовности организовать строительство транспортного перехода через реку Лена в районе города Якутска уже в 2013 году.
А Минэкономразвития РФ готово в установленном порядке рассмотреть заявки Правительства Республики Саха (Якутия) о создании особых экономических зон промышленно-производственного и туристско-рекреационного типов.
Также данное министерство представило информацию о возможности структурирования проекта «Комплексное развитие Южной Якутии» на отдельные инфраструктурно-промышленные комплексы с включением его отдельных инфраструктурных объектов в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года».
В свою очередь Минприроды России готово рассмотреть вопрос о переоформлении лицензий ООО «Сахаолово» на разработку месторождений олова Чурпунньа и Тирехтях в Республике Саха (Якутия) на ОАО «Янолово».
«Газпром» проинформировал участников совещания у Аркадия Дворковича о завершении разработки Обоснования инвестиций в обустройство Чаяндинского НГКМ, транспорт и переработку газа.
Также была заслушана информация Минэнерго России, Минрегиона России и ОАО «ДВЭУК» о необходимости включения проекта «Строительство ВЛ-220 кВ Мирный - Сунтар - Нюрба с подстанциями 220 кВ «Сунтар» и «Нюрба» (III и IV пусковые комплексы). Реконструкция и строительство распределительных сетей» в проект Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года».
Прозвучала и информация Минвостокразвития России о необходимости ликвидации перекрестного субсидирования локальной дизельной энергетики за счет промышленных потребителей электроэнергии Республики Саха (Якутия).
Не менее значимой стала информация Минэнерго России, Минвостокразвития России и «Корпорации развития Южной Якутии» об обосновании необходимости учета мощностей Канкунской ГЭС при разработке топливно-энергетического баланса Российской Федерации и Южно-Якутского энергетического узла.
Госкорпорация «Росатом» сообщила о представлении в сентябре 2012 года информации о корректировке сроков завершения разработки проектной документации для строительства Эльконского горно-металлургического комбината.
Представитель ОАО «РЖД» проинформировал участников совещания о необходимости сбалансированного развития транспортной инфраструктуры Республики Саха (Якутия) и наличии ограничений провозной способности Байкало-Амурской магистрали, лимитирующих продвижение перспективных грузопотоков.
В свою очередь руководители АК «АЛРОСА» и «Evraz Group S.A.» сделали сообщение об их готовности к совместной реализации проектов освоения железорудных месторождений после согласования Росимуществом продажи АК «АЛРОСА» контрольного пакета акций ГМК «Тимир» в пользу «Evraz Group S.A.».
Было заслушано сообщение УК «Колмар» о ходе реализации проекта строительства шахты «Инаглинская» и о необходимости государственной поддержки строительства объектов инфраструктуры.
В свою очередь руководство Внешэкономбанка и «Корпорации развития Южной Якутии» доложили о проводимой совместно с Фондом развития Дальнего Востока и Байкальского региона, а также с заинтересованными частными инвесторами работе по структурированию Инаглинского инфраструктурно-промышленного комплекса как комплексного инвестиционного проекта, реализуемого на принципах государственно-частного партнерства.
По итогам совещания у заместителя председателя правительства России Аркадия Дворковича принято несколько исключительно важных решений.
Так, Минрегиону России, Минвостокразвития России, Минфину России, Минэкономразвития России, Минтрансу России и Минэнерго РФ совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Правительством Республики Саха (Якутия) с учетом ранее данных поручений Правительства Российской Федерации поручено проработать вопрос финансового обеспечения реализации «Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года» на основе программно-целевого принципа в рамках Государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, федеральных целевых программ, особых экономических зон и других институтов развития.
О результатах предложено доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 декабря 2012 года.
Минвостокразвития России, Минфину России, Минрегиону России, Минтрансу России, Минэнерго России, Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Правительством Республики Саха (Якутия) и ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона» поручено проработать вопрос об определении механизмов привлечения внебюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры:
- проекта «Комплексное развитие Южной Якутии»;
- инвестиционного проекта «Комплексное развитие Томпонского горнопромышленного района».
Результаты предложено доложить в Правительство Российской Федерации до 1 октября 2012 года.
Минэнерго России, Минвостокразвития России, Минэкономразвития России, ФСТ России с участием Правительства Республики Саха (Якутия), ОАО «РусГидро», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Корпорация развития Южной Якутии» и заинтересованных предприятий-потребителей электроэнергии, таких как АК «АЛРОСА», «Evraz Group S.A.» и ОАО «Атомредметзолото»:
- до 1 октября 2012 г. актуализировать и при необходимости внести изменения в Комплексную программу развития электроэнергетики Дальневосточного федерального округа на период до 2025 года и инвестиционные программы заинтересованных компаний в части увязки планов по вводу промышленных объектов, в том числе месторождений и объектов электросетевого хозяйства ЕНЭС;
- совместно с Минфином России при формировании проекта федерального бюджета на 2013 - 2015 годы проработать вопросы:
- о предоставлении начиная с 2013 года бюджету Республики Саха (Якутия) субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на выработку электрической энергии дизельными электростанциями;
- о дальнейшем строительстве Каикунской ГЭС.
О результатах предложено доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2012 года.
Госкорпорации «Росатом» поручено определить параметры проекта освоения Эльконской группы урановых месторождений, сроки завершения разработки проектной документации и начала строительства Эльконского горно-металлургического комбината.
О результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 1 октября 2012 года.
Минэкономразвития    России совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) поручено в установленном порядке рассмотреть вопрос о создании особых экономических зон промышленно-производственного и туристско-рекреационного типов на территории Республики Саха (Якутия).
О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2012 года.
Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минтрансу России, Минрегиону России совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) и заинтересованными организациями с учетом результатов экспертиз заинтересованных ведомств поручено рассмотреть вопрос о реализации проекта строительства инфраструктуры для Инаглинского угольного комплекса на условиях государственно-частного партнерства.
Федеральной таможенной службе России, Минфину России и Минэкономразвития России поручено рассмотреть вопрос о целесообразности наделения Якутской таможни полномочиями специализированного таможенного поста по ввозу и вывозу драгоценных металлов и изделий из них.
О результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 1 октября 2012 года.
Минэнерго России совместно с ОАО «Газпром» поручено представить в Правительство Российской Федерации до 1 декабря 2012 года информацию о результатах разработки обоснования инвестиций в обустройство Чаяндщского месторождения, транспорт и переработку газа с учетом ранее согласованных сроков начала строительства на территории Республики Саха (Якутия) объектов Якутского центра газодобычи в рамках Восточной газовой программы, предусматривающих поставку природного газа Чаяндинского НГКМ потребителям с 2016 года.
Минприроды России поручено рассмотреть вопрос о возможности переоформления лицензий ООО «Сахаолово» на разработку месторождений олова Чурпунньа и Тирехтях в Республике Саха (Якутия)" на ОАО «Янолово».
Минприроды России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями поручено подготовить и представить в Правительство Российской Федерации материалы к совещанию по вопросу «О перспективах вовлечения в хозяйственный оборот месторождений редкоземельных металлов».
Также протоколом совещания у заместителя председателя правительства России Аркадия Дворковича от 8 августа 2012 года зафиксировано согласие с предложением Минтранса России о поэтапной реализации проекта строительства транспортного перехода через реку Лена в районе города Якутска.
Минтрансу России поручено проработать вопрос подготовки не позднее первого полугодия 2013 года проектной документации на указанный объект с учетом возможности принятия решения о форме создания железнодорожного перехода на втором этапе.
О результатах предложено доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 декабря 2012 г.
Минтрансу России, Минфину России и Минэкономразвития России поручено представить в Правительство Российской Федерации предложения о финансировании реконструкции аэродрома Тикси с учетом проработки с Минобороны России вопроса о включений соответствующих изменений в перечень аэродромов совместного базирования.
Срок предоставления отчета –  до 1 октября 2012 года.
Минрегиону России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Правительством Республики Саха (Якутия) поручено обеспечить исполнение Комплекса мер по социально-экономическому развитию Республики Саха (Якутия) в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2009 г. № ИШ-Ш6-3069.
Доклад о ходе реализации внести в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2012 года.
Минрегиону России и Минэкономразвития России поручено при формировании Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» предусмотреть включение в нее мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры опорных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в городе Олекминск, а также в поселках Нижний Бестях, Витим и Хандыга.
Минэнерго России, Минрегиону России и Минэкономразвития России поручено проработать вопрос о включении проекта «Строительство ВЛ 220кВ Мирный-Сунтар-Нюрба с подстанциями «Сунтар» и «Нюрба» (III и IV пусковые комплексы). Реконструкция и строительство распределительных сетей» в проект Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года».
Помимо этого, всем федеральным органам исполнительной власти, Правительству Республики Саха (Якутия) и заинтересованным организациям при исполнении перечисленных поручений предложено исходить из необходимости безусловного выполнения поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных на заседании Государственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области 2 июля 2012 года в городе Владивостоке (протокол № 1), а также на совещании по вопросу «О развитии региональных авиаперевозок пассажиров» 7 августа 2012 г. в городе Новосибирске.
Подписал протокол совещания от 08.08.2012 года заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович.