Свободные от контроля общества государственные и муниципальные чиновники, как правило, незаметно утрачивают связь с ним. Как следствие, могут приниматься решения, далекие от  интересов населения.

государственный интерес Печать
07 Ноября 2008 года, 19:17
Значение поручений
Правительство Якутии активно участвует в процессе исполнения поручений Президента РФ по проблемам развития регионов Дальнего Востока
 
medvedev-1.jpg5 ноября Председатель Правительства РС (Я) Егор Борисов провел совещание, посвященное вопросам участия министерств и ведомств нашей республики в исполнении перечня поручений Президента РФ Дмитрия Медведева от 16 октября 2008 года. Данный перечень был подписан главой государства по итогам его поездки в регионы Дальнего Востока.

Напомним, что в последней декаде сентября Президент РФ побывал в нескольких регионах Дальневосточного федерального округа, включая Камчатский край, Магаданскую область и Чукотский автономный округ.  Поездка произвела на Медведева сильное впечатление, высветила многочисленные проблемы. В частности, подводя итоги своей тогдашней поездки, Дмитрий Анатольевич заявил о крайне неразвитой, депрессивной экономической системе и низком качестве жизни населения посещенных им субъектов. На фоне нынешних геополитических интересов России на Дальнем Востоке, это обстоятельство побудило главу государства к принятию решительных мер. «Если мы не активизируем работу в данном направлении, то, в конечном счете, можем потерять все!» - сказал тогда Дмитрий Медведев.
Вышеозначенный перечень поручений президента от 16 октября, адресованных федеральному правительству, стал первым серьезным документом, принятым по результатам того визита. В общей сложности в перечень было включено тринадцать пунктов, касающихся как конкретных регионов, так и Дальнего Востока в целом.
Исходя их того, что ряд проблем, поставленных в поручениях, одинаково актуален не только для Камчатки, Чукотки и Магаданской области, но и для всех прочих субъектов ДВФО, руководство нашей республики со своей стороны посчитало необходимым включиться в эту работу и своевременно внести свои соответствующие предложения.
На совещании 5 октября глава кабинета министров республики еще раз конкретизировал те поручения Президента РФ, в реализации которых Якутия, с учетом своих интересов, должна проявить активное участие.

Во-первых, речь идет о формировании Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области на период до 2025 года. В рамках этой Стратегии, Якутия имеет собственную концепцию развития, которая 18 ноября должна быть представлена на рассмотрение Министерства экономического развития РФ. Кстати, как отметил Борисов, в правительстве России нашу концепцию считают наиболее грамотно и всесторонне подготовленной. Тем не менее, Егор Афанасьевич поручил первому зампреду правительства РС (Я) Геннадию Алексееву еще раз детально проработать и обосновать каждый ее пункт.
Другое поручение Медведева, к которому Республика Саха (Якутия) просто не вправе относиться безучастно – разработка Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. В связи с этим зампред правительства РС (Я) Айал Степанов в срок до 25 ноября должен окончательно систематизировать и направить в Москву предложения республики по данному вопросу. Как подчеркнул Егор Борисов, необходимо охватить все аспекты жизнедеятельности малочисленных народов, включая не только социально-экономические, но и культурные особенности. В этой же связи премьер потребовал от коллег принять самое деятельное участие в анализе практики применения ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» и внести предложения по совершенствованию механизмов его реализации.
Отдельным пунктом в перечне поручений Медведева значится внесение изменений в ФЦП "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года. И хотя в этом вопросе, благодаря активному взаимодействию с федеральными министерствами, правительству Якутии уже удалось отстоять свои объемы финансирования, Егор Борисов посоветовал заинтересованным министерствам не расслабляться.
Особое внимание премьер попросил уделить пункту о проработке совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов РФ и компаниями нефтегазового комплекса вопроса о заключении, начиная с 2009 года, долгосрочных договоров на поставку первичных топливно-энергетических ресурсов для нужд энергетики и ЖКХ субъектов РФ. Данная проблема чрезвычайно важна для нашей республики с точки зрения постоянного роста цен на нефть и уголь, оборачивающегося дополнительными бюджетными расходами, которых вполне можно избежать при заключении долгосрочных договоров с поставщиками.
Также председатель правительства обозначил большую заинтересованность республики в рассмотрении вопроса о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ  -  в части выделения субъектам бюджетных кредитов на закупку и завоз топлива для государственных и муниципальных предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера. При этом Борисов напомнил, что Якутия видит выход из проблемы нехватки оборотных средств и кассовых разрывов при осуществлении северного завоза в том, чтобы вернуть в Бюджетный кодекс РФ механизм, при котором региональные власти имели возможность самостоятельно осуществлять кредитование предприятий в период сезонных работ за счет местных бюджетов. Кстати, совсем недавно Егор Афанасьевич обсуждал возможность такой корректировки Бюджетного кодекса РФ с вице-премьером, министром финансов России Алексеем Кудриным, в принципе поддержавшим позицию республики.
Еще одно поручение президента Медведева по итогам его сентябрьской поездки на Дальний Восток касалось предоставления субсидий из федерального бюджета регионам на развитие северного оленеводства. В связи с этим правительство нашей республики также готовит свои предложения, в том числе с требованиями дополнительно включить в пункт о государственной поддержке северного коневодства.
Кроме того, Республика Саха (Якутия) выступит с собственными предложениями относительно поручения Президента РФ, предусматривающего развитие малой авиации в субъектах Дальнего Востока. По мнению Егора Борисова, здесь необходимо, во что бы то ни стало добиться выделения средств из федерального бюджета на обновление парка воздушных судов и дотирование межулусных авиаперевозок.
Завершая совещание, председатель правительства еще раз напомнил, что сроки исполнения всех поручений Медведева предельно сжаты. Поэтому призвал заинтересованных руководителей заканчивать работу по всем озвученным пунктам максимально оперативно, с тем, чтобы направить соответствующие предложения республики в Москву как можно скорее.
Значение поручений главы государства по проблемам развития Дальнего Востока ни в коем случае нельзя недооценивать. В противном случае есть опасность, что на федеральном уровне какие-то решения могут быть приняты без учета интересов Якутии, а изменить их впоследствии окажется гораздо труднее, чем сейчас, на стадии обсуждения.


фото с сайта: www.kremlin.ru