Одна из сложнейших проблем, тормозящих сегодня развитие республики – это низкий уровень ответственности. Я говорю об ответственности всех без исключения, имея в виду хотя бы соблюдение элементарных человеческих правил и норм поведения, проживания. Об ответственности людей за свои поступки, за свой участок работы, за свои семьи, за своих детей и родителей

"Независимая газета" Печать
16 Октября 2013 года, 12:04

Егор Борисов на 16 месте в рейтинге лучших лоббистов России по итогам сентября 2013 года

Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование того, насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества.

В российской научной литературе существует несколько подходов к толкованию термина «лоббизм», и мы используем его самую широкую трактовку – деятельность по отстаиванию своих активных интересов. Тем более что именно это понятие лоббизма укоренилось в русском языке и постоянно используется в СМИ. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов. 
Настоящее исследование проводилось по итогам сентября текущего года. В группу экспертов входят Виктор Ермаков (Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса), Николай Вардуль («Финансовая газета», «Новая газета»); Валерий Хомяков (Совет по национальной стратегии), Игорь Харичев (Центр прикладных избирательных технологий), Михаил Сергеев («Независимая газета»), Алексей Зудин (Центр политической конъюнктуры России), Марк Урнов (фонд аналитических программ «Экспертиза»), Юрий Бондаренко (фонд «Возвращение»), Александр Тутушкин (аналитик), Сергей Туранов (Агентство экономических новостей), Шод Муладжанов («Московская правда»), Юрий Якутин («Экономика и жизнь») и другие.
Отставка Виктора Ишаева с постов министра по развитию Дальнего Востока и полпреда президента в ДФО могла стать одной из причин увеличения рейтинга главы Хабаровского края Вячеслава Шпорта. Дело в том, что у Шпорта, который в свое время сменил Ишаева на посту губернатора, отношения с последним не сложились, и деятельность региона регулярно подвергалась критике со стороны полпредства. Но, несмотря на это, Кремль санкционировал участие губернатора в недавних выборах главы региона. Шпорт одержал в них уверенную победу, что принесло ему дополнительные очки.
Некоторые руководители регионов, входящие в топ-25, например, Андрей Воробьев (Московская область) и Виктор Зимин (Республика Хакасия),  также выиграли выборы, а Юнус-Бек Евкуров (Республика Ингушетия) и Рамазан Абдулатипов (Республика Дагестан) – парламентские выборы, что привело к улучшению их рейтинговых позиций. Сергей Собянин получил чуть более половины голосов избирателей и сохранил свой пост, но «вес» московского мэра несколько уменьшился – видимо, потому, что эксперты ожидали его более впечатляющей победы. Тем не менее Собянин сохранил уверенное лидерство в региональной номинации.
Губернатор Пермского края Виктор Басаргин опустился в таблице на два места. Это коррелирует с тем, что Федеральная монопольная служба возбудила против него дело по признакам нарушения Закона «О защите конкуренции». По мнению ФАС, это произошло при отборе потенциальных инвесторов для строительства нового аэровокзального комплекса международного аэропорта Перми («Большое Савино»).
Рейтинг главы ФАС Игоря Артемьева, в свою очередь, также понизился. Может быть, это стало следствием того, что лоббируемые им предложения по развитию конкуренции в рыбохозяйственном комплексе вызвали негативную реакцию со стороны представителей отрасли, а также профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации. В результате вице-премьер Аркадий Дворкович поручил проработать вопрос Минсельхозу.
Президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов традиционно занимает высокое место в рейтинге, находясь на 16-й строчке в топ-25. При этом он является лидером среди глав дальневосточных регионов. В топ-25 из дальневосточных губернаторов также вошли Вячеслав Шпорт (Хабаровский край, 17 место), Олег Кожемяко (Амурская область, 18 место), Владимир Миклушевский (Приморский край, 22 место), Александр Хорошавин (Сахалинская область, 25 место).

Лоббисты – региональные лидеры

ФИО

В сентябре 2013 г.

В августе 2013 г.

Очень сильная эффективность

1

Собянин С.С. (Москва)

4,64

4,67

2

Кадыров Р.А. (Чеченская Республика)

4,31

4,27

3

Минниханов Р.Н. (Республика Татарстан)

4,25

4,27

4

Полтавченко Г.С. (Санкт-Петербург)

4,18

4,20

5

Якушев В.В. (Тюменская область)

4,17

4,18

6

Ткачев А.Н. (Краснодарский край)

4,10

4,07

7

Хамитов Р.З. (Республика Башкортостан)

4,02

3,95

Сильная эффективность

8

Шанцев В.П. (Нижегородская область)

3,86

3,82

9–10

Воробьев А.Ю. (Московская область)

3,85

3,80

9–10

Гордеев А.В. (Воронежская область)

3,85

3,82

11

Меркушкин Н.И. (Самарская область)

3,51

3,57

12

Евкуров Ю.Б. (Республика Ингушетия)

3,49

3,41

13

Дрозденко А.Ю. (Ленинградская область)

3,43

3,41

14

Басаргин В.Ф. (Пермская область)

3,37

3,51

15

Абдулатипов Р.Г. (Республика Дагестан)

3,35

3,21

16

Борисов Е.А. (Республика Саха (Якутия)

3,30

3,32

17

Шпорт В.И. (Хабаровский край)

3,23

3,15

18

Кожемяко О.Н. (Амурская область)

3,17

3,19

19–20

Ерощенко С.В. (Иркутская область)

3,15

3,09

19–20

Тулеев А.М. (Кемеровская область)

3,15

3,19

21

Юревич М.В. (Челябинская область)

3,09

3,07

Средняя эффективность

22

Миклушевский В.В. (Приморский край)

2,97

2,95

23–24

Зимин В.М. (Республика Хакасия)

2,85

2,78

23–24

Шолбан Кара-оол (Республика Тыва)

2,85

2,93

25

Хорошавин А.В. (Сахалинская область)

2,77

2,72

Средний рейтинг

3,55

3,54