Стенограмма выступления Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. БОРИСОВА на Августовском совещании работников рбразования (2011 год)

Уважаемые участники августовского совещания работников образования республики !
Постепенно, с внедрением новых федеральных государственных образовательных стандартов, изменится все: и содержание школьного образования, и требования к условиям обучения, и экономика, и принципы финансирования всей отрасли. 

Насколько осознанно мы готовы принять новые вызовы времени? Сколько сегодня школ в республике отвечает критериям требований Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»? Готовы ли учителя основательно изменить подходы к обучению и воспитанию детей? И самое главное, готовы ли родители и общественность республики к предстоящим преобразованиям в школьной жизни?
В обсуждении первого и второго вариантов нового федерального законопроекта «Об образовании» на уровне комитетов Государственной Думы и Совета Федерации Российской Федерации активное участие приняли Комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации, Министерство образования, Министерство профессиональной подготовки и расстановки кадров, Институт национальных школ, а также представители общественных организаций. Как результат, из 50 внесенных нами поправок было принято 17. 
При обсуждении третьего варианта законопроекта необходимо организовать дальнейшее широкое обсуждение среди общественности республики. Это поручение дается членам Правительства Республики Саха (Якутия). 
Руководство республики делает все возможное для принятия оптимальных управленческих решений по сохранению достигнутых результатов, учитывающих и специфические условия Севера, и уникальные национально-культурные традиции народов республики. Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) утвержден План реализации национальной инициативы «Наша новая школа». В нем  республика   выразила свою концептуальную позицию. Работа по плану требует решения вопросов, снятия трудностей, возникающих при работе с федеральным центром.
Важен языковой вопрос, который я обострил на прошедшем заседании Государственного совета России. Сегодня происходят глобальные процессы, следствием которых являются ассимиляционные процессы. Они вызывают тревогу в отношении сохранения этносов, имеющих свою культуру, язык, традиции. Учет интересов этноса должен иметь выражение с точки зрения высоких понятий.
В связи с этим следует выделить проблему передачи субъектам Российской  Федерации полномочий по организации обучения на родном языке, в том числе полномочий по разработке образовательных программ и изданию  учебной литературы. В этой работе я приглашаю принять самое активное участие и депутатов Государственной Думы Российской Федерации от нашей республики.
Большое внимание требует вопрос о полномочиях. Сегодня учреждения общего среднего образования находятся в ведении муниципальных организаций. А по учреждениям среднего специального образования, осуществляющим подготовку по рабочим специальностям нет никакой реакции Министерства образования РФ.  По 122 Закону РФ полномочия передаются полностью субъектам без какой-либо материальной и финансовой поддержки.   
Малокомплектные сельские школы имеют право существовать. Они законодательно не закреплены. Здесь надо руководствоваться стратегическими задачами и понятиями. В Федеральном законе необходимо закрепить статус малокомплектных школ, а также агропрофилированных и кочевых школ, сохраняющих и развивающих традиционный уклад сельских образовательных учреждений Арктики. 
Актуальна проблема качества образования. Чтобы выяснить, как население республики оценивает качество образования, в апреле этого года было проведено социологическое исследование. В нем приняли участие 11000 тысяч человек из 35 улусов республики. По результатам исследования 64,2% населения удовлетворяет качество образования в дошкольных образовательных учреждений, 62,3% - в общеобразовательных школах. Но настораживает то, что 21% населения - абсолютно не удовлетворяет качество образования.
Для г.Якутска актуальна проблема нехватки школ, обучающих на родном языке. Потребность в таких школах есть. Но главная проблема здесь заключается в обеспечении кадрами, а не в другом. Поэтому в первую очередь надо снять это противоречие. 
Сохраняется большое внимание к улучшению материальной базы, строительству школ и детских садов. Так, приняты концепция и программа строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений на 5 лет. Практическая реализация программы позволит снять проблему в районных центрах и промышленных поселках. В 2011 году запланирован ввод в эксплуатацию 12 школ, 4 школ-садов, 17 дошкольных образовательных учреждений.
Республика обращает внимание на развитие дуального образования. Однако оно тормозится отсутствием соответствующей материальной базы. Помещения для обучения специальностям отсутствуют в проектах школьных зданий, они в них просто не предусмотрены. Значит, надо обратить внимание на это.
Не снимается с повестки дня вопрос повышения статуса учителя, престижа педагогического труда. Необходимо морально и материально поддерживать работников образования. Во всех программах социального развития должны присутствовать разделы, направленные на улучшение  жилья, создание условий для отдыха и труда учителей.
Надо подчеркнуть, что впереди предстоит очень серьезная работа по разработке и принятию нового Закона «Об образовании в Республике Саха (Якутия)», внесению изменений и дополнений в республиканский закон «Об учителе», разработке иных подзаконных актов, вытекающих из полномочий субъекта. 
Учитель во все времена нес и продолжает нести благородную миссию подвижничества, толерантности и созидания. В стенах школы зарождается будущее общества. Сегодня перед учительством поставлена серьезная задача формирования новой школы, соответствующей целям опережающего развития. От достойного решения этой задачи зависит благосостояние наших детей и внуков, всех будущих поколений.
В соответствии с Указом Президента РС(Я) с 1 сентября 2011 года произойдет повышение фонда оплаты труда работников образования. Заработная плата учителей повысится до среднереспубликанской.
Конечно, качественное претворение направлений деятельности в сфере образования будет зависеть от усилий и вклада каждого жителя республики.
Поддерживая инициативу общественности, 27 сентября, в День государственности нашей республики, мы проведем Форум Духовности. Уверен в том, что педагогическая общественность примет самое активное участие во всех начинаниях, направленных на развитие духовного потенциала родной республики.
В республике всегда уделялось особое внимание сфере образования. И в дальнейшем руководством все силы и возможности будут направляться на поддержку и развитие образования.